PUÑALADA TRAPERA DEL EQUIPO DE GOBIERNO DEL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

De la declaración inicial del Alcalde, asegurando que iban a reducir en un 15% los salarios de la corporación y altos cargos, se pasó luego a que el 15% sólo se aplica al Gobierno de la ciudad (el Alcalde, tres Consejeros y una Consejera), al resto de ediles el 10% y a altos cargos el 8%.
La realidad todavía ha sido peor, y según se ha visto con la aplicación de las reducciones en junio, es una auténtica tomadura de pelo.
Pensábamos que cuando el Decreto del Gobierno de España pedía una reducción porcentual inversamente proporcional a los salarios (reduciendo menos a quienes menos cobran), se aplicaría a la cantidad global que percibimos cada mes, y que esa cantidad se vería reducida en un 8% para los altos cargos (escamoteando el 15% inicial) y en un 3% al grupo E.
No ha sido así. De hecho, según las tablas retributivas del mes de junio que el sindicato CSIF tiene en la intranet, queda patente que:
• Letrad@ consistorial: ha percibido una cantidad que supone una reducción del 4,79% (sueldo un 4,5%, el complemento de destino un 5% y el complemento específico -de 3.738 euros al mes- un 4,85%).
• Jefe/a de Departamento: sus emolumentos se han visto reducidos en un 4,62% (sueldo un 4,5%, el complemento de destino un 5% y el complemento específico -de 3.040 euros al mes- un 4,58%). Este puesto es de libre designación.
• Técnic@ de grado medio (A2 nivel 21) la reducción ha sido del 3,81% (sueldo un 2,7%, el complemento de destino un 5% y el complemento específico -de 1.035 euros al mes- un 4,31%).
• Auxiliar administrativo (C2 nivel 15): su reducción ha sido del 4,95% (sueldo un 0,25%, el complemento de destino un 5% y el complemento específico -de 936 euros al mes- un 7,95%).

Lo más sangrante es que tanto la reducción en el concepto de salario como en el complemento de destino (* ver nota aclaratoria a pie de página) han sido marcados por el Gobierno de España y que el único concepto que ha dejado libre a cada administración, el complemento específico, es en el que el Ayuntamiento de Zaragoza ha aplicado un criterio diferente al resto de las administraciones y no se ha hecho de forma inversamente proporcional, sino todo lo contrario, ya que mientras que a quienes cobran 3.738 euros al mes le han reducido un 4,85%, a los grupos C1 (administrativos) y C2 (auxiliares administrativos) que perciben por este concepto algo menos de 1.000 euros, han recibido reducciones de hasta el 7,95%.
Lo segundo que nos resulta inaceptable es que no se cumple el acuerdo de reducir el 8% a los altos cargos (que debería ser del 15%, como el Alcalde declaró al principio) y se queda en menos del 5%, como hemos visto en el ejemplo de la jefatura de departamento o los letrados consistoriales.
Por último, seguimos sufriendo una política de opacidad y de falta de transparencia total. No sabemos nada, por ejemplo, de las cantidades que perciben los diferentes trabajadores y trabajadoras y los cargos directivos de las sociedades, patronatos, empresas públicas y otros organismos autónomos municipales (en todos ellos, la reducción será lineal e idéntica, del 5% en todos los casos), ni de las reducciones a concejales; datos que también desconocen los sindicatos representados en el Ayuntamiento.

PROPUESTA
1. Dar una marcha atrás inmediata en el sistema elegido para la reducción de retribuciones de forma que realmente se reduzca el porcentaje conforme se descienda en la remuneración global. Seguimos pidiendo que se cumpla con la reducción del 15% sobre el global en los recortes a concejales y altos cargos.
2. Publicar cada año, en la web municipal o a través de una comisión de la transparencia, el Certificado de retenciones sobre la renta de las personas físicas y rendimientos de trabajo que elabora el Ayuntamiento de Zaragoza para toda la plantilla municipal, sociedades, patronatos y otros organismos con participación municipal, incluidos los cargos públicos y de libre designación. Se trata de datos públicos que cada cada año el Ayuntamiento prepara para todo el personal municipal, y que, por tanto, no exigen un trabajo adicional.

(*NOTA ACLARATORIA) En la administración municipal percibimos pagos en la nómina por 3 conceptos básicos (no se incluyen aquí otros posibles ingresos como dietas por asistencia a consejos o gerencias, horas extra...):
1. Sueldo (es idéntico para todas las personas del mismo grupo: A1, A2, C1, C2 y AGP). Este concepto, como obligaba el decreto del Gobierno de España, se ha reducido más a quien más gana (un 4,5% al grupo A1) y menos al que menos gana (un 0,25 % al grupo AGP). El salario más alto (grupo A1) es de 1109 euros mensuales y el más bajo (AGP) de 548 euros.
2. Complemento de destino. En este caso la cantidad que se percibe depende del nivel del puesto que se ocupa. El nivel más alto es el 30 y se remunera con 968 euros al mes, y el más bajo es el AGP, al que le corresponden 215 euros mensuales por este concepto.
El complemento de destino se ha reducido a todos los niveles en un 5%, como marcaba el decreto del Gobierno.
3. Complemento específico. Este concepto es sobre el que la corporación tiene un mayor margen de maniobra, y es lo que marca realmente las diferencias salariales. Por ejemplo, el Superintendente de la policía local percibe por este concepto 4.635 euros mensuales (más los 1109 del sueldo y los 968 del complemento de destino), el Jefe de la Secretaría Técnica percibe de complemento específico 3.710 euros mensuales, un jefe de departamento 3.040 euros o un jefe de servicio 2.409 euros. El más bajo pertenece a algunos tipos de AGP y es de 880 euros mensuales.
Aunque el decreto del Gobierno no hace referencia a cómo repartir ese 5% global de reducción, todas las administraciones consultadas lo han hecho de forma progresiva e inversamente proporcional, es decir, reduciendo menos a los que menos ganan, EXCEPTO EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA.

NUESTRO SEGUIMIENTO DE LA COMISIÓN MUNICIPAL DE AHORRO

- El día 1 de junio, se crea en el Ayuntamiento de Zaragoza una Comisión, integrada por los portavoces de todos los grupos municipales, encargada de adoptar medidas de ahorro para hacer frente a la crisis antes del mes de agosto.
* Noticia en El Periódico de Aragón
* Noticia en abc
- El 10 de junio, se celebra la primera reunión de la Comisión con un resultado muy decepcionante, ya que el PP abandonó la reunión al poco tiempo de iniciarse y no se conocen las medidas concretas propuestas por alguno de los grupos para afrontar el déficit municipal.
* Noticia en Heraldo de Aragón

La prisa y la confrontación política ante unas elecciones muy próximas pueden hacer peligrar el diálogo constructivo y la toma de medidas serias, austeras, eficientes (cuantificadas) y absolutamente transparentes en todos los aspectos, especialmente en los relacionados con el personal municipal, con total respeto a los principios de igualdad, mérito y capacidad.

PROPUESTA DE ZARAGOZA CRÍTICA:
Para favorecer el funcionamiento de la Comisión de ahorro y dar paso a la participación de la ciudad en un momento de gran dificultad, desde Zaragoza Crítica proponemos que al menos dos representantes del CONSEJO DE LA CIUDAD, prioritariamente elegidos de entre los cinco nombrados por la Asamblea Ciudadana, participen en todas las reuniones de la Comisión de ahorro, cumpliendo de esta manera con algunas de sus funciones más relevantes: proponer soluciones a problemas de la Ciudad en cualquier ámbito competencial municipal; asesorar la elaboración del programa de actuación y el presupuesto municipal anual; contribuir a la mejora de la toma de decisiones; promover la audiencia pública…
Desde este apartado iremos informando del desarrollo de la comisión de ahorro y os invitamos a enviarnos comentarios relacionados con esta actuación.
También os agradeceremos que mostréis vuestro apoyo a la propuesta realizada, incluyéndola en el buzón de sugerencias municipal.

MEDIDAS DE AHORRO Y TRANSPARENCIA EN EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Además de las propuestas que vayamos recibiendo de los Sindicatos, algunas trabajadoras y trabajadores municipales queremos ayudar al Gobierno de Zaragoza a reducir el gasto sin que por ello se vea mermado el servicio público que se viene prestando a los ciudadanos y ciudadanas de Zaragoza.

Nos parecería muy pobre que todo el ahorro se quede en una medida puntual, sin corregir en profundidad algunos problemas estructurales que minan la eficiencia y la economía municipal.

Queremos, por tanto, proponer medidas que tengan que ver con ahorro directo y con eliminación de gastos claramente prescindibles.

Pero también queremos incluir medidas que tienen que ver con la mejora de los métodos de gestión del personal en el Ayuntamiento que, año tras año, han ido deteriorándose en beneficio del amiguismo, de los favores y de la chapuza, algo que mina nuestros derechos y que está encareciendo sin fundamento la prestación de los servicios públicos.

Si van a pagar con nuestro dinero una deuda que nosotros no hemos contraído, exigimos que la gestión del Ayuntamiento sea absolutamente transparente, seria y austera; y que se tomen medidas para seguir prestando los servicios públicos que necesita la ciudad.

PROPUESTAS DE AHORRO SOBRE LA CORPORACIÓN

Proponemos:

· Reducir los salarios de la corporación en un mínimo del 15%.

· Ajustar el salario del Alcalde a lo que cobran otros ediles de ciudades similares a Zaragoza. En ningún caso deberá ser superior al salario de un ministro.

· Eliminar los pagos por asistencia a consejos, gerencias y otras reuniones propias del cargo que ocupan. Quienes participen en entidades externas al ayuntamiento, revertirán sus comisiones y emolumentos en las arcas municipales.

· En comidas, viajes, desplazamientos y dietas, fijar las mismas condiciones que están estipuladas para los funcionarios municipales.

· Transparencia y visibilidad de las cantidades que cobra cada miembro de la corporación.

PROPUESTAS DE AHORRO SOBRE ALTOS CARGOS

Proponemos:

· Reducir sus salarios en un 15%

· Aligerar el organigrama municipal por encima de las jefaturas de servicio, con un único puesto por Área (llámese Coordinador, Jefe de Departamento...)

· Eliminar, en todos los casos, los pagos por asistencia a consejos, gerencias y otras reuniones propias del cargo que ocupan, en organismos municipales sociedades, patronatos o empresas públicas. Quienes participen en entidades externas al ayuntamiento, revertirán sus comisiones y emolumentos en las arcas municipales.

· En comidas, viajes, desplazamientos y dietas, fijar las mismas condiciones que están estipuladas para los funcionarios municipales.

· Eliminar la consolidación de niveles en el desempeño de estas funciones de libre designación, ya que no ha habido una libre competencia para ocupar esos puestos.

· Hacer públicos los currículums de las personas designadas en los puestos de libre designación y sus salarios, incluidos los complementos.

PROPUESTAS DE AHORRO SOBRE OTROS PUESTOS DE LIBRE DESIGNACIÓN, COMO LOS ASESORES

Desconocemos, y hasta ahora nadie ha sabido proporcionárnoslo, el número de personas con funciones de asesoramiento a cargos electos y a otros altos cargos en el Ayuntamiento, en sus sociedades y patronatos.

Proponemos:

· Eliminar todos los puestos de asesores porque entendemos que la estructura municipal está dotada de personal suficientemente cualificado para prestar un buen servicio público.

OTRAS MEDIDAS DE AHORRO

· Adjudicar un destino en todos los nombramientos de policías municipales de segunda actividad.

· Ir eliminando paulatinamente los contratos con las empresas de seguridad y vigilancia e incorporar personal municipal.

· Incorporar a la actividad municipal normalizada a los funcionarios, la mayoría letrados, que desempeñan su trabajo desde sus domicilios o despachos profesionales.

· Eliminar TODOS los gastos de celebraciones y comidas.

· Destinar un porcentaje del dinero que vamos a aportar los funcionarios y funcionarias a apuntalar eficientemente los servicios públicos, de forma que se lleguen a eliminar totalmente las horas extra.

TRANSPARENCIA Y RESPETO POR LA CARRERA PROFESIONAL

· Exigimos que el mérito y la capacidad sean los únicos valores en la carrera profesional de los empleados públicos del Ayuntamiento de Zaragoza y de sus sociedades y patronatos. Para ello es imprescindible:

· Celebrar un concurso de provisión anual (como establece el convenio), en un momento fijo de cada año, con TODAS las plazas libres.

· Convocar concursillos rápidos para cubrir provisionalmente un puesto urgente hasta que se convoque el concurso anual definitivo.

· Definición clara de las funciones de cada puesto y de los méritos más adecuados para ejercerlas.

· Proponemos la creación de una Comisión permanente de la transparencia, encargada de hacer públicos los datos reflejados con anterioridad, y a la que poder dirigirse para denunciar y difundir todas las acciones:

· Que no tengan en cuenta la igualdad, el mérito y la capacidad en la adscripción de empleados públicos.

· Que supongan gastos en desacuerdo con la situación de austeridad extrema que estamos viviendo.

MEDIDAS DE AHORRO EN LA INTERVENCIÓN MUNICIPAL

Por último, entendemos que si se ha llegado a proponer una medida tan grave como la reducción de nuestros salarios es porque la situación es crítica y que, como consecuencia lógica, la corporación tendrá que abandonar proyectos que están claramente por encima de las posibilidades económicas del Ayuntamiento:

· La capitalidad europea 2016

· La construcción de un nuevo campo de fútbol

· La petición de una olimpiada de invierno

· La celebración de la Expopaisaje

· Otros gastos, como la navegación por el Ebro y la telecabina