ZaragozaCritica - Movimiento Crítico de Trabajadores y Trabajadoras Municipales

2012-01-23T22:38:00.000+01:00

Reproducimos este buen artículo de Francisco J.Bastida, publicado en La nueva España

El desprecio político al funcionariado

Contra la bajada salarial y el incremento de jornada en la función pública

El desprecio político al funcionariado

FRANCISCO J. BASTIDA CATEDRÁTICO DE DERECHO CONSTITUCIONAL Con el funcionariado está sucediendo lo mismo que con la crisis económica. Las víctimas son presentadas como culpables y los auténticos culpables se valen de su poder para desviar responsabilidades, metiéndoles mano al bolsillo y al horario laboral de quienes inútilmente proclaman su inocencia. Aquí, con el agravante de que al ser unas víctimas selectivas, personas que trabajan para la Administración pública, el resto de la sociedad también las pone en el punto de mira, como parte de la deuda que se le ha venido encima y no como una parte más de quienes sufren la crisis. La bajada salarial y el incremento de jornada de los funcionarios se aplaude de manera inmisericorde, con la satisfecha sonrisa de los gobernantes por ver ratificada su decisión.

Detrás de todo ello hay una ignorancia supina del origen del funcionariado. Se envidia de su status -y por eso se critica- la estabilidad que ofrece en el empleo, lo cual en tiempos de paro y de precariedad laboral es comprensible; pero esta permanencia tiene su razón de ser en la garantía de independencia de la Administración respecto de quien gobierne en cada momento; una garantía que es clave en el Estado de derecho. En coherencia, se establece constitucionalmente la igualdad de acceso a la función pública, conforme al mérito y a la capacidad de los concursantes. La expresión de ganar una plaza «en propiedad» responde a la idea de que al funcionario no se le puede «expropiar» o privar de su empleo público, sino en los casos legalmente previstos y nunca por capricho del político de turno. Cierto que no pocos funcionarios consideran esa «propiedad» en términos patrimoniales y no funcionales y se apoyan en ella para un escaso rendimiento laboral, a veces con el beneplácito sindical; pero esto es corregible mediante la inspección, sin tener que alterar aquella garantía del Estado de derecho.

Los que más contribuyen al desprecio de la profesionalidad del funcionariado son los políticos cuando acceden al poder. Están tan acostumbrados a medrar en el partido a base de lealtades y sumisiones personales, que cuando llegan a gobernar no se fían de los funcionarios que se encuentran. Con frecuencia los ven como un obstáculo a sus decisiones, como burócratas que ponen objeciones y controles legales a quienes piensan que no deberían tener límites por ser representantes de la soberanía popular. En caso de conflicto, la lealtad del funcionario a la ley y a su función pública llega a interpretarse por el gobernante como una deslealtad personal hacia él e incluso como una oculta estrategia al servicio de la oposición. Para evitar tal escollo han surgido, cada vez en mayor número, los cargos de confianza al margen de la Administración y de sus tablas salariales; también se ha provocado una hipertrofia de cargos de libre designación entre funcionarios, lo que ha suscitado entre éstos un interés en alinearse políticamente para acceder a puestos relevantes, que luego tendrán como premio una consolidación del complemento salarial de alto cargo. El deseo de crear un funcionariado afín ha conducido a la intromisión directa o indirecta de los gobernantes en procesos de selección de funcionarios, influyendo en la convocatoria de plazas, la definición de sus perfiles y temarios e incluso en la composición de los tribunales. Este modo clientelar de entender la Administración, en sí mismo una corrupción, tiene mucho que ver con la corrupción económico-política conocida y con el fallo en los controles para atajarla.

Estos gobernantes de todos los colores políticos, pero sobre todo los que se tildan de liberales, son los que, tras la perversión causada por ellos mismos en la función pública, arremeten contra la tropa funcionarial, sea personal sanitario, docente o puramente administrativo. Si la crisis es general, no es comprensible que se rebaje el sueldo sólo a los funcionarios y, si lo que se quiere es gravar a los que tienen un empleo, debería ser una medida general para todos los que perciben rentas por el trabajo sean de fuente pública o privada. Con todo, lo más sangrante no es el recorte económico en el salario del funcionario, sino el insulto personal a su dignidad. Pretender que trabaje media hora más al día no resuelve ningún problema básico ni ahorra puestos de trabajo, pero sirve para señalarle como persona poco productiva. Reducir los llamados «moscosos» o días de libre disposición -que nacieron en parte como un complemento salarial en especie ante la pérdida de poder adquisitivo- no alivia en nada a la Administración, ya que jamás se ha contratado a una persona para sustituir a quien disfruta de esos días, pues se reparte el trabajo entre los compañeros. La medida sólo sirve para crispar y desmotivar a un personal que, además de ver cómo se le rebaja su sueldo, tiene que soportar que los gobernantes lo estigmaticen como una carga para salir de la crisis. Pura demagogia para dividir a los paganos. En contraste, los políticos en el poder no renuncian a sus asesores ni a ninguno de sus generosos y múltiples emolumentos y prebendas, que en la mayoría de los casos jamás tendrían ni en la Administración ni en la empresa privada si sólo se valorasen su mérito y capacidad. Y lo grave es que no hay propósito de enmienda. No se engañen, la crisis no ha corregido los malos hábitos; todo lo más, los ha frenado por falta de financiación o, simplemente, ha forzado a practicarlos de manera más discreta.

Corrupción y Política

2011-08-29T10:58:00.005+02:00

Según la RAE

corrupción.

(Del lat. corruptĭo, -ōnis).

1. f. Acción y efecto de corromper.

2. f. Alteración o vicio en un libro o escrito.

3. f. Vicio o abuso introducido en las cosas no materiales. Corrupción de costumbres, de voces.

4. f. Der. En las organizaciones, especialmente en las públicas, práctica consistente en la utilización de las funciones y medios de aquellas en provecho, económico o de otra índole, de sus gestores.

Recientemente un comentario al post anterior nos ha señalado 4 incorporaciones al ayuntamiento de "asesores". La personas nombradas como tales son políticos que tenían cargos en la anterior legislatura en distintas administraciones. Tras las nuevas elecciones, no entraron por lista electoral.

Conozco alguno de ellos, y a uno hasta me alegro, personalmente, de verle por aquí. Pero no así.

Por mucho que la ley lo permita, esto es lisa y llanamente corrupción: Colocar en la administración - si no es de una manera, de otra - a personas que por intereses personales o políticos de nuestros "gestores" no han podido acceder al otros cargos a través de la listas electorales.

La disminución de concejales del PSOE ha tenido que ver con este comportamiento. Si embargo lejos de darse cuenta, lejos de cumplir su compromiso de reducir cargos innecesarios, siguen con su éticamente corrupto comportamiento.

(de hecho estaban convencidos de que ganarían por goleada por lo bonita que estaba quedando la ciudad, por el tranvía,... cuando lo que realmente importa al ciudadano es tener gestores razonables y coherentes. Ningún tranvía ni ribera compensa los excesos de la clase política)

Da igual la capacidad y los méritos de estas personas, o lo buenos gestores que puedan ser, incluso que puedan ser muy honestos en comparación con las personas que los colocan. No es ético "colocar" a tus amigos, familiares, o compañeros de partido. Si han de entrar y no son elegidos, que les contraten en su partido con su dinero y no con el público o que opositen en igualdad de condiciones con cualquier otro ciudadano.

Los políticos poco a poco se van comiendo la administración. Paralizan las ofertas de empleo público que garantizan la igualdad de oportunidades a cualquier ciudadano para acceder a la función publica, mientras colocan a "su gente" con sueldos mucho más elevados.

El dinero de los ciudadanos, para favorecer a los miembros de un partido político por el mero hecho de que como gobiernan pueden hacerlo. (¡No, no todos lo harían!)

La desfachatez de pensar que el hecho de haber resultado electo y gobernar permite hacer cualquier cosa éticamente incorrecta, corrupta, es lo que hace que los ciudadanos estemos "hasta los mismísimos" de la clase política en general. Por supuesto como buenos neuróticos siempre tienen razones para pensar que actúan éticamente, justificándolo con una moral también corrupta.

El movimiento 15-M, Democracia Real Ya, la plataforma anti desahucios,... tantas y tantas asociaciones y millones de ciudadanos lo están diciendo.

Una vez más demuestran que les importamos NADA. Gobiernan para ellos, por sus intereses, en su provecho económico o de otra índole. Gobierna la corrupción.

A los "gobernantes" no les pido nada (¿para que?). A los "asesores" les pido - con muy poca esperanza - la dignidad de no caer en el juego. Claro que con la que esta cayendo gracias a ellos mismo, serian un ciudadano más con un futuro muy incierto, así, ¡que le den a la dignidad!, que es una cuestión de supervivencia. Los comprendo, es la corrupta sociedad que hemos creado.

Este post es opinión personal del autor.

¿Conoces el Decreto de Alcaldía de 21 de julio de 2011, por el que se dictan nuevas medidas de ahorro municipal?

2011-08-05T20:15:00.003+02:00

http://www.zaragoza.es/ciudad/normativa/detalle_Normativa?id=2243

El documento recoge una serie de medidas de eficiencia y ahorro municipal agrupadas en medidas de austeridad, organizativas y sobre gastos singulares, la mayor parte de ellas absolutamente generales, sin indicar concretamente cómo se van a llevar a cabo y de dónde va a salir el ahorro calculado.

Nos preocupa especialmente el mantenimiento de la congelación de plantillas como regla general sin tener en cuenta las consecuencias que esto tiene en la prestación de algunos servicios básicos a la ciudadanía, como, por ejemplo, en los Centros Municipales de Servicios Sociales.

Nos preocupa también que una medida tan importante como es la reestructuración de la administración municipal se apunte en un párrafo de tres líneas, cuando merecería, además de una absoluta transparencia, un Decreto aparte y la negociación con los sindicatos.

Nos preocupa, por último, que entre las medidas no se hable de reducción de puestos de asesores y de personal de confianza. Hace unos días, el 18 de julio, ya nos llevamos un disgusto al ver en el BOP la modificación de la plantilla de personal eventual de grupos municipales, y ver que en ella sólo se ha reducido una plaza, aunque hay un grupo político municipal menos.

En resumen, la redacción del Decreto no invita al optimismo ni transmite confianza en que las medidas se adoptarán estudiando una aplicación adaptada a las distintas realidades municipales. Más bien parece que una vez más nos encontraremos ante la aplicación del café para todos, o mejor ante un todos sin postre, sin tener en cuenta las distintas necesidades ni las diferentes situaciones de las que se parte en los servicios municipales.

Os invitamos a que dejéis vuestros propios comentarios sobre las medidas del Decreto.

Recogida de firmas POR UN PACTO ÉTICO EN EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

2011-07-01T00:10:00.002+02:00

Recogida de firmas POR UN PACTO ÉTICO EN EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

El lunes 4 de julio los sindicatos debatirán las medidas que les conciernen

2011-07-01T00:02:00.001+02:00

El Presidente de la Junta de Personal del Ayuntamiento nos ha informado que el lunes 4 de Julio se celebrará una Mesa de Sindicatos donde, a propuesta de la Secretaría y Presidencia de la Junta de Personal, se va a debatir sobre las propuestas que hacen referencia a los sindicatos en el documento "Por un pacto ético en el Ayuntamiento de Zaragoza con la ciudadanía". Posteriormente, compartirán con Zaragoza Crítica sus reflexiones.

Agradecemos esta acogida

También UGT ha respondido a Zaragoza Crítica

2011-06-22T17:17:00.000+02:00

Hoy 22 de junio de 2011 se va a constituir la Junta de Personal, como Presidente de la Junta de Personal, en breve me pondré en contacto con vosotros.

Agradeceros las propuestas realizadas y el tono constructivo de las mismas.

CGT Ayuntamiento apoya el documento "Por un pacto ético..."

2011-06-21T22:51:00.000+02:00

Desde la seccion sindical de CGT queremos felicitaros por el documento que habeis elaborado, que nos parece muy interesante, como podeis ver en nuestra página www.cgtaytozar.com

donde metimos nuestra opinion y vuestro manifiesto en version pdf, el mismo dia 14 de junio.
Estamos convencidos que trabajamos en la misma linea, y que desde nuestro sindicato le hemos dado la mayor difusion posible a vuestro documento
Salud y por un pacto ético...Todos somos y estamos indignados...y encima ahora con el regalo a una empresa exterior que quiere hacer al ayto para que les digan donde ahorrar, aún más....
Salud y fuerza.
Seccion sindical de CGT en el ayto de zaragoza.

CC.OO. también pide cambios

2011-06-21T08:37:00.002+02:00

Parece que es el momento de pedir a la coorporación cambios en sus politicas. Como sindicato, CC.OO. pide cambios en la política de personal y austeridad en el gasto.

Podéis verlo en la web de CC.OO. del Ayuntamiento ( www.cccooayuntamientozaragoza.es ), concretamente aquí.

Como podéis ver, en ZaragozaCritica, hacemos además autocrítica y nuestras propuestas van dirigidas también hacia el personal municipal.

Buena sintonía entre organizaciones

2011-06-20T23:47:00.001+02:00

Nos alegra la buena acogida que la Asociación por la Defensa de la Función Pública en Aragón nos hace en su blog

El gobierno municipal no sabe como ahorrar y pide ayuda a la empresa privada

2011-06-20T14:15:00.001+02:00

El pasado 7 de junio, el Ayuntamiento de Zaragoza dispuso la realización de un "Acuerdo Marco de homologación del servicio consistente en el asesoramiento técnico y soporte para la optimización del gasto del Ayuntamiento de Zaragoza" y anunció un proceso de licitación para que empresas externas al Ayuntamiento concurran en el mismo. Ver anuncio en el boletín oficial aquí

En la página Web del Ayuntamiento de Zaragoza: ver aquí

Mas información en los medios, aquí

¿Es normal gastar para ahorrar? ¿No hay empleados y empleadas publicos para hacer este trabajo?

¿Daran ejemplo sus señorias?

2011-06-20T14:11:00.004+02:00

Nos hacemos eco de la noticia referida a "La propuesta de los presidentes del Congreso y del Senado de eliminar los privilegios de los parlamentarios en materia de pensiones va más allá de terminar con los complementos de la jubilación." En este artículo de "La información" analizan la propuesta de José Bono y Javier Rojo, en cuanto a la "perdida de derechos" que supondría para sus señorías, de ser aceptada.

Esta es la linea que demandamos que sigan nuestros gobernantes municipales en cuanto a la renuncia a sus privilegios, injustos en tiempos de bonanza e insoportables en la crisis.

POR UN PACTO ÉTICO DEL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA CON LA CIUDADANÍA

2011-05-30T19:43:00.006+02:00

(Enviado por Zaragoza Crítica a la nueva corporación del Ayuntamiento de Zaragoza, el lunes 13 de junio 2011)

Hace un año, en mayo de 2010, el colectivo Zaragoza Crítica, formado por trabajadores y trabajadoras municipales, hizo su primer documento “Medidas de ahorro y transparencia en el Ayuntamiento de Zaragoza” en el que pedíamos a la corporación municipal que tomasen una serie de medidas para conseguir una gestión absolutamente transparente, seria y austera. Medidas que englobábamos en dos peticiones básicas:

1. Ahorro en la gestión y eliminación de gastos prescindibles en el Ayuntamiento.

2. Mejora en la gestión de personal para hacer más eficaz la prestación de los servicios públicos que necesita la ciudad.

En estos momentos, con un cambio al menos parcial de ediles, queremos proponerles que en la nueva corporación tomen todas las medidas necesarias para que la administración municipal sea transparente, útil para la ciudadanía, participativa, austera y eficaz.

Les pedimos también que antepongan en todas sus decisiones la utilidad y el beneficio de la ciudadanía sobre los intereses de partido y de permanencia en los puestos de representación.

Para ello, nos reiteramos en todas las medidas planteadas en el primer documento, y añadimos las siguientes:

MEDIDAS REFERIDAS A CARGOS ELECTOS Y MIEMBROS DE LA CORPORACIÓN

1. Antes de tomar posesión de sus cargos electos, todas las personas deberán presentar, en el registro público habilitado al efecto, una declaración de patrimonio e intereses, tanto personal como familiar.

2. Suspensión y apartamiento preventivos e inmediatos a cualquier cargo electo que esté incurso en algún procedimiento judicial por mal uso o abuso desde su cargo.

3. Publicación en la web municipal de las cantidades percibidas todos los meses, tanto en concepto de salario, complementos, gratificaciones, cantidades por asistir a comisiones, dietas, viajes… así como de otros beneficios aportados por el Ayuntamiento, como telefonía o coche oficial, de todos los cargos electos del Ayuntamiento de Zaragoza.

4. Grabación en vídeo de todos los plenos y comisiones municipales y colgarlos en la web para que puedan ser visionados por la ciudadanía.

5. Exclusividad en el cargo. No permitir la compatibilidad de ser concejal/a en el Ayuntamiento con el desempeño de cualquier otro cargo institucional.

6. La remuneración más alta de un cargo electo (con complementos, niveles y otros conceptos) no será en ningún caso superior al salario más bajo en el Ayuntamiento (Grupo E) multiplicado por 5. Se buscarán fórmulas para que no sean los propios cargos electos, sino un consejo externo, quienes fijen sus remuneraciones.

MEDIDAS REFERIDAS A LOS CARGOS DE LIBRE DESIGNACIÓN

1. Limitar a un mínimo, debidamente justificados hacia la ciudadanía, los altos cargos orgánicos.

2. Eliminación de la figura de asesores/as. Para labores de asesoramiento técnico se utilizará al personal municipal que aporte los méritos y la capacidad necesarios.

3. Publicación en la web municipal del personal de confianza que presta apoyo a los grupos políticos municipales.

4. Utilización de un sistema de selección público y abierto en el que se valoren los méritos y la capacidad de las personas aspirantes a los altos cargos orgánicos.

5. Publicación en la web municipal de las cantidades percibidas todos los meses, tanto en concepto de salario, complementos, gratificaciones, cantidades por asistir a comisiones, dietas, viajes… así como de otros beneficios aportados por el Ayuntamiento, como telefonía o coche oficial, de todos los cargos de libre designación del Ayuntamiento de Zaragoza.

6. Eliminación de la consolidación de niveles vinculados a los puestos de libre designación cuando estos puestos hayan sido ocupados sin concurrencia pública.

7. Incorporación inmediata de los cargos de libre designación y asesores de las corporaciones anteriores a los puestos de actividad que tenían antes de ser designados personal de confianza, en el caso de ser personal municipal, o abandono del Ayuntamiento en caso contrario.

8. La remuneración más alta de un cargo de libre designación (con complementos, niveles y otros conceptos) no será en ningún caso superior al salario más bajo en el Ayuntamiento (Grupo E) multiplicado por 4.

MEDIDAS REFERIDAS A LA GESTIÓN DEL PERSONAL MUNICIPAL

1. Exigimos que el mérito y la capacidad sean los únicos valores en la carrera profesional de los empleados y empleadas públicos del Ayuntamiento de Zaragoza y de sus sociedades y patronatos. Para ello es imprescindible:

· Celebrar un concurso de provisión anual (como establece el convenio), en un momento fijo de cada año, de TODAS las plazas libres.

· Convocar concursillos rápidos para cubrir provisionalmente un puesto urgente hasta que se convoque el concurso anual definitivo.

2. Publicación actualizada en la web municipal de todos los puestos de trabajo municipales (incluidos los de las sociedades y patronatos) con la definición clara de sus funciones, de los méritos y formación más adecuados para ejercerlas, sus horarios, niveles y complementos.

3. Distribución racional y eficaz del personal al Servicio del Ayuntamiento de Zaragoza, basada en la valoración de las funciones que cada uno desarrolla, las cargas de trabajo y los resultados obtenidos.

4. Aplicar con efectividad el régimen disciplinario vigente a quienes incumplan sus obligaciones como empleados públicos.

5. Desarrollar de forma inmediata la evaluación del desempeño, tal y como se contempla en el artículo 20 del EBEP, e incluir también medidas de evaluación de la satisfacción de usuarios/as, tanto internos como externos. Estudiar fórmulas que gratifiquen al personal implicado en los servicios públicos con buenos resultados en las evaluaciones.

6. Publicar en la web municipal datos actualizados sobre todas las empresas que estén prestando un servicio municipal: el personal adscrito para desempeñar las tareas, sus obligaciones, su horario, su categoría y su remuneración completa, además de otros datos referidos al desarrollo de la contrata, seguimiento y evaluación.

MEDIDAS REFERIDAS AL PERSONAL MUNICIPAL

Recuerda Victoria Camps que para respaldar la ética pública no bastan las leyes, sino que hay que hacer un esfuerzo permanente por crear una cultura colectiva respetuosa con las virtudes públicas.

Por eso, como trabajadoras y trabajadores del Ayuntamiento de Zaragoza, queremos asumir nuestra responsabilidad comprometiéndonos, fundamentalmente, a:

1. Dedicarnos plena y exclusivamente durante nuestra jornada laboral a las tareas que tengamos encomendadas como empleados públicos, cumpliendo estrictamente los tiempos de trabajo.

2. Velar por el buen uso de los recursos públicos, no utilizándolos, en ningún caso, para nuestro propio beneficio o el de personas de nuestro entorno.

3. Actuar, en todo momento, con absoluta imparcialidad e independencia rechazando cualquier regalo, privilegio o trato de favor que pueda comprometer dicha imparcialidad.

4. Exigir y asumir responsabilidades en el desempeño de nuestro trabajo, para lo cual:

· El personal municipal deberá rendir cuentas ante sus responsables de sección, unidad o servicio, correspondientes, del trabajo que tiene asignado

· Las jefaturas de servicio deberán responder de lo que rinden las unidades y secciones a su cargo.

· Cada trabajador/a responderá de su trabajo, supeditándose a sistemas de evaluación objetivos que valoren el rendimiento en el mismo. Habrá que buscar fórmulas para que las evaluaciones tengan un reflejo en la carrera profesional, en los concursos, traslados, provisiones, promociones...

5. Publicación en la web municipal de las cantidades percibidas todos los meses tanto en concepto de salario como complementos, horas extra, dietas, viajes… así como de otros beneficios aportados por el Ayuntamiento como telefonía, de todo el personal municipal.

MEDIDAS REFERIDAS A LOS SINDICATOS

Del mismo modo que exigimos transparencia a la Corporación Municipal, la requerimos también de los sindicatos, ya que también se financian en su mayor parte con dinero público.

Pedimos a todos los sindicatos con representantes en el Ayuntamiento de Zaragoza:

1. Publicar el sistema de elección utilizado para designar a quienes son liberados sindicales, el listado de las personas liberadas en cada momento y los cargos y funciones que desempeñan

2. Limitar la duración de los cargos sindicales y personas liberadas a un máximo de 8 años, con renovación de la mitad de los cargos cada 4 años. Después, incorporación al puesto del que proceden.

3. Publicación actualizada en la web de los presupuestos de cada agrupación sindical.

4. Publicar en la web todas las actas de las reuniones en las que se dé una negociación con el Ayuntamiento.

5. Denunciar aquellas situaciones de ineficiencia y de mala organización de los servicios municipales y apoyar con la actividad sindical aquellas propuestas que redunden en una mejor organización municipal dentro del servicio público, para lograr una actividad más eficiente y transparente.

Porque creemos que otro Ayuntamiento es posible, esperamos contar con la voluntad de la nueva Corporación Municipal, del nuevo Gobierno de la ciudad, de la representación sindical y del conjunto del personal municipal para firmar un pacto ético que nos concilie con la ciudadanía y que fortalezca la confianza en los servicios públicos.

Puedes acceder al documento en pdf, aquí.

Noticias Anteriores a año 2011

2011-05-30T19:28:00.000+02:00

6/7/10. La peor noticia es la comprobación de cómo se ha aplicado la reducción de nuestros sueldos en la nómina de junio. Una compañera de Zaragoza Crítica dio la voz de alarma y desde el viernes los sindicatos han trabajado en descifrar los datos que no pueden ser más dolorosos.

Explicamos este tema y damos datos en la información central en el blog

http://www.elperiodicodearagon.com/noticias/noticia.asp?pkid=594403

6/7/10. En otra reunión de la Comisión de Ahorro (en la que ya no ha participado el PP), el gobierno municipal PSOE-PAR plantea .aplicar un ajuste de unos 100 millones de euros en el presupuesto de 2011 e incluir en los recortes no solo inversiones sino también algunos servicios públicos.

http://www.heraldo.es/noticias/zaragoza/cha_ven_problemas_para_apoyar_presupuesto_2011_recortan_servicios.html

No se aclara de dónde se van a recortar los 100 millones.

6/7/10. El mismo día nos anuncian, para que no decaiga, que en lo que queda de año nos gastaremos 285.000 euros en ir preparando la candidatura de Zaragoza como sede de los juegos olímpicos de invierno 2022. Ya sabemos que habrá gerente

http://www.heraldo.es/noticias/aragon/la_candidatura_aragonesa_espera_visita_las_federaciones_deportivas_antes_elegir_escenarios.html

y que estará acompañado de un adjunto a la gerencia (cargo que parece ser el único que se sacará a concurso), un responsable de comunicación y marketing (¿por qué no se saca a concurso?), un responsable de la secretaría del gerente y un encargado del dossier de la candidatura (¿por qué no se sacan a concurso?).

http://ecodiario.eleconomista.es/espana/noticias/2289980/07/10/Deportes-la-candidatura-zaragozapirineos-2022-arranca-con-un-presupuesto-de-285000-euros-para-2010.html

Por cierto, se instalarán en el edificio que iba a ser destinado a la unidad de montes, por lo que seguiremos pagando el alquiler de 12.000 euros por la nave que aloja a los de montes y que reivindicábamos como un dinero fácil de ahorrar.

23/6/10. Continúan las malas noticias. La carrera por la capitalidad europea nos va a costar unos 90 millones de euros y el programa completo lo conoceremos el 9 de julio.

http://www.elperiodicodearagon.com/noticias/noticia.asp?pkid=591349

José Luis Trasobares ironiza con un avance del programa que bien podría formar parte de una creación esperpéntica surrealista.

Recomendamos a quienes programan la lectura de “Defensa apasionada de nuestro idioma español”, de Alex Grijelmo.

http://www.elperiodicodearagon.com/noticias/noticia.asp?pkid=591610&page=2#EnlaceComentarios

15/6/2010 El Ayuntamiento ha restaurado (desde hace ya 9 meses) un edificio destinado a la Unidad de Montes y no se ocupa porque se está guardando para utilizarlo como sede de la candidatura de los Juegos Olímpicos de Invierno (ver noticia). El coste de la nave alquilada que actualmente aloja a la Unidad de Montes es de 12.000 euros al mes (108.000 euros en los 9 meses que ha estado parado el nuevo edificio, pero hasta el 2022 serán 1,5 millones de euros).

El periódico de Aragón ha castigado en la sección Baja esta actuación

4/6/2010 Jose Luis Trasobares cita a nuestro colectivo "Zaragoza Crítica", en su columna "El Independiente" en El Periódico de Aragón, en la que critica el sueldo del nuevo gerente de la candidatura de Zaragoza a los Juegos de Invierno de 2022. En Zaragoza Crítica nos ratificamos en pedir que el Ayuntamiento abandone el consorcio de esa sinrazón. Ver noticia del 27/5/2010
2/6/2010 Al final, sólo los concejales del equipo de gobierno (el alcalde, el vicealcalde, los cuatro tenientes de alcalde y el consejero de Cultura y Grandes Proyectos) verán recortada su nómina un 15%. El resto de ediles sólo un 10% y los altos cargos un 8%.
2/6/2010 Los cinco grupos políticos del Ayuntamiento de Zaragoza llegan a un compromiso político unánime para fijar medidas de ahorro antes de agosto http://www.elperiodicodearagon.com En 3 meses cambiarán el organigrama, suprimirán servicios, patronatos y sociedades, reubicarán a más de 50 trabajadores públicos.
Urge emprender acciones para asegurar la transparencia y el respeto al mérito y la capacidad en los cambios.31/5/2010 Seguimos echando en falta que se hable de transparencia
29/5/2010 Fernando Rivarés publica en el Periódico de Aragón una columna de opinión http://www.elperiodicodearagon.com/noticias/noticia.asp?pkid=585560 titulada ¿Hablamos de ahorro? en la que nos critica porque lo que planteamos son “propuestas de ahorro menores, más cerca de la demagogia que de la eficacia”. Claro, es mucho más importante y menos demagógico acabar con los gastos militares o con los contratos blindados en la gran banca como él defiende, pero hemos hecho nuestra la máxima de “pensar global y actuar local” y vamos a empezar por lo que tenemos en casa, que además es donde nos han reducido nuestro salario para solventar una crisis que no hemos provocado.
Por cierto, quizás su defensa de los grandes eventos como fuente de empleo se deba a que él conozca bien quién forma parte de Zaragoza Cultural 2016. Nosotros no y desde luego podemos asegurar que no ha sido a través de la convocatoria de ningún concurso público, de ahí nuestra petición de una Comisión Permanente de la Transparencia.
29/5/2010 en http://ciudadcompacta2014.blogspot.com/ incluyen nuestras reivindicaciones.
29/5/2010 Un seguidor de Zaragoza Crítica nos envía el enlace a una noticia publicada por El Heraldo de Aragón el 14 de abril de 2009, en la que se aportan muchos detalles sobre los altos cargos y eventuales en el Ayuntamiento de Zaragoza, a los que se destina (en 2009) una cantidad de 3,4 millones, más los 2,5 millones para nóminas de los 31 concejales.
http://www.heraldo.es/noticias/el_ayuntamiento_gastara_este_ano_millones_pagar_altos_cargos_eventuales.html?regini=10
28/5/2010 El Periódico de Aragón publica casi media página con nuestro documento, resaltando muy bien los temas que reivindicamos.
http://www.elperiodicodearagon.com/noticias/noticia.asp?pkid=585327 Lo único que no cita es nuestra petición de que se cree una Comisión Permanente de la Transparencia.
28/5/2010 Heraldo de Aragón publica una breve nota sobre nuestro blog (versión papel) con algún error porque nos vincula a las centrales sindicales, cuando somos un grupo sin vinculación con partidos ni sindicatos.
27/5/2010 100.000 euros aportará el Ayuntamiento de Zaragoza este año al Consorcio para impulsar la candidatura de los Juegos Olímpicos Zaragoza – Pirineos (200.000 euros más los aportan el Gobierno de Aragón, el Ayuntamiento y la Diputación de Huesca). El consorcio ha nombrado un Gerente (Manuel Fonseca) que cobrará 115.000 ó 120.000 euros anuales (no han dado la cantidad exacta) con el que trabajarán 4 ó 5 personas más (tampoco sabemos quienes, cómo se seleccionan ni cuánto van a cobrar). Como primer paso, quieren constituir un Consejo Consultivo (otra vía más de pluses) con sindicatos, universidad pública y privada, empresariado… Nos van a recortar salario ¿y quedan ganas y perricas para esta sinrazón?
Puñalada trapera.
http://www.heraldo.es/noticias/deportes/trescientos_mil_euros_para_impulsar_candidatura_zaragoza_pirineos.html
26/05/10: Iniciamos una difusión masiva, invitando a dos acciones:
* Seguir al grupo Zaragoza Crítica en facebook: http://www.facebook.com/reqs.php#!/group.php?gid=112255085484555
* BUZÓN DEL ALCALDE. Invitamos, a quien esté de acuerdo con el documento, a que lo haga saber públicamente
25/05/10: Nos responden *Juan Martín Expósito (CHA) y Dolores Serrat More (PP). Ambos agradecen la iniciativa y prometen estudiarla con tranquilidad.
25/05/10 Enviamos nuestro documento a los grupos políticos municipales y a las 32 personas que integran la corporación municipal.
24/05/10 Rosa Samper, del Club Social, difunde nuestra iniciativa entre los trabajadores del Ayuntamiento.
23/05/10 Enviamos el documento a todas las secciones sindicales del ayuntamiento.
22/05/10 Tras varios encuentros a la hora del desayuno, hemos acabado la redacción de un documento que sintetiza las medidas de ahorro y transparencia que queremos transmitir.
17/05/10 Hoy nos hemos juntado unos compañeros trabajadores municipales preocupados por la amenaza de recorte en gastos sociales e inversión pública anunciada por el gobierno.

Criterios de Moderación de este blog

2011-05-30T19:26:00.002+02:00

Criterios de moderación
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PUÑALADA TRAPERA DEL EQUIPO DE GOBIERNO DEL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

2010-07-07T23:49:00.004+02:00

De la declaración inicial del Alcalde, asegurando que iban a reducir en un 15% los salarios de la corporación y altos cargos, se pasó luego a que el 15% sólo se aplica al Gobierno de la ciudad (el Alcalde, tres Consejeros y una Consejera), al resto de ediles el 10% y a altos cargos el 8%.
La realidad todavía ha sido peor, y según se ha visto con la aplicación de las reducciones en junio, es una auténtica tomadura de pelo.
Pensábamos que cuando el Decreto del Gobierno de España pedía una reducción porcentual inversamente proporcional a los salarios (reduciendo menos a quienes menos cobran), se aplicaría a la cantidad global que percibimos cada mes, y que esa cantidad se vería reducida en un 8% para los altos cargos (escamoteando el 15% inicial) y en un 3% al grupo E.
No ha sido así. De hecho, según las tablas retributivas del mes de junio que el sindicato CSIF tiene en la intranet, queda patente que:
• Letrad@ consistorial: ha percibido una cantidad que supone una reducción del 4,79% (sueldo un 4,5%, el complemento de destino un 5% y el complemento específico -de 3.738 euros al mes- un 4,85%).
• Jefe/a de Departamento: sus emolumentos se han visto reducidos en un 4,62% (sueldo un 4,5%, el complemento de destino un 5% y el complemento específico -de 3.040 euros al mes- un 4,58%). Este puesto es de libre designación.
• Técnic@ de grado medio (A2 nivel 21) la reducción ha sido del 3,81% (sueldo un 2,7%, el complemento de destino un 5% y el complemento específico -de 1.035 euros al mes- un 4,31%).
• Auxiliar administrativo (C2 nivel 15): su reducción ha sido del 4,95% (sueldo un 0,25%, el complemento de destino un 5% y el complemento específico -de 936 euros al mes- un 7,95%).

Lo más sangrante es que tanto la reducción en el concepto de salario como en el complemento de destino (* ver nota aclaratoria a pie de página) han sido marcados por el Gobierno de España y que el único concepto que ha dejado libre a cada administración, el complemento específico, es en el que el Ayuntamiento de Zaragoza ha aplicado un criterio diferente al resto de las administraciones y no se ha hecho de forma inversamente proporcional, sino todo lo contrario, ya que mientras que a quienes cobran 3.738 euros al mes le han reducido un 4,85%, a los grupos C1 (administrativos) y C2 (auxiliares administrativos) que perciben por este concepto algo menos de 1.000 euros, han recibido reducciones de hasta el 7,95%.
Lo segundo que nos resulta inaceptable es que no se cumple el acuerdo de reducir el 8% a los altos cargos (que debería ser del 15%, como el Alcalde declaró al principio) y se queda en menos del 5%, como hemos visto en el ejemplo de la jefatura de departamento o los letrados consistoriales.
Por último, seguimos sufriendo una política de opacidad y de falta de transparencia total. No sabemos nada, por ejemplo, de las cantidades que perciben los diferentes trabajadores y trabajadoras y los cargos directivos de las sociedades, patronatos, empresas públicas y otros organismos autónomos municipales (en todos ellos, la reducción será lineal e idéntica, del 5% en todos los casos), ni de las reducciones a concejales; datos que también desconocen los sindicatos representados en el Ayuntamiento.

PROPUESTA
1. Dar una marcha atrás inmediata en el sistema elegido para la reducción de retribuciones de forma que realmente se reduzca el porcentaje conforme se descienda en la remuneración global. Seguimos pidiendo que se cumpla con la reducción del 15% sobre el global en los recortes a concejales y altos cargos.
2. Publicar cada año, en la web municipal o a través de una comisión de la transparencia, el Certificado de retenciones sobre la renta de las personas físicas y rendimientos de trabajo que elabora el Ayuntamiento de Zaragoza para toda la plantilla municipal, sociedades, patronatos y otros organismos con participación municipal, incluidos los cargos públicos y de libre designación. Se trata de datos públicos que cada cada año el Ayuntamiento prepara para todo el personal municipal, y que, por tanto, no exigen un trabajo adicional.

(*NOTA ACLARATORIA) En la administración municipal percibimos pagos en la nómina por 3 conceptos básicos (no se incluyen aquí otros posibles ingresos como dietas por asistencia a consejos o gerencias, horas extra...):
1. Sueldo (es idéntico para todas las personas del mismo grupo: A1, A2, C1, C2 y AGP). Este concepto, como obligaba el decreto del Gobierno de España, se ha reducido más a quien más gana (un 4,5% al grupo A1) y menos al que menos gana (un 0,25 % al grupo AGP). El salario más alto (grupo A1) es de 1109 euros mensuales y el más bajo (AGP) de 548 euros.
2. Complemento de destino. En este caso la cantidad que se percibe depende del nivel del puesto que se ocupa. El nivel más alto es el 30 y se remunera con 968 euros al mes, y el más bajo es el AGP, al que le corresponden 215 euros mensuales por este concepto.
El complemento de destino se ha reducido a todos los niveles en un 5%, como marcaba el decreto del Gobierno.
3. Complemento específico. Este concepto es sobre el que la corporación tiene un mayor margen de maniobra, y es lo que marca realmente las diferencias salariales. Por ejemplo, el Superintendente de la policía local percibe por este concepto 4.635 euros mensuales (más los 1109 del sueldo y los 968 del complemento de destino), el Jefe de la Secretaría Técnica percibe de complemento específico 3.710 euros mensuales, un jefe de departamento 3.040 euros o un jefe de servicio 2.409 euros. El más bajo pertenece a algunos tipos de AGP y es de 880 euros mensuales.
Aunque el decreto del Gobierno no hace referencia a cómo repartir ese 5% global de reducción, todas las administraciones consultadas lo han hecho de forma progresiva e inversamente proporcional, es decir, reduciendo menos a los que menos ganan, EXCEPTO EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA.

NUESTRO SEGUIMIENTO DE LA COMISIÓN MUNICIPAL DE AHORRO

2010-06-02T23:22:00.013+02:00

- El día 1 de junio, se crea en el Ayuntamiento de Zaragoza una Comisión, integrada por los portavoces de todos los grupos municipales, encargada de adoptar medidas de ahorro para hacer frente a la crisis antes del mes de agosto.
* Noticia en El Periódico de Aragón
* Noticia en abc
- El 10 de junio, se celebra la primera reunión de la Comisión con un resultado muy decepcionante, ya que el PP abandonó la reunión al poco tiempo de iniciarse y no se conocen las medidas concretas propuestas por alguno de los grupos para afrontar el déficit municipal.
* Noticia en Heraldo de Aragón

La prisa y la confrontación política ante unas elecciones muy próximas pueden hacer peligrar el diálogo constructivo y la toma de medidas serias, austeras, eficientes (cuantificadas) y absolutamente transparentes en todos los aspectos, especialmente en los relacionados con el personal municipal, con total respeto a los principios de igualdad, mérito y capacidad.

PROPUESTA DE ZARAGOZA CRÍTICA:
Para favorecer el funcionamiento de la Comisión de ahorro y dar paso a la participación de la ciudad en un momento de gran dificultad, desde Zaragoza Crítica proponemos que al menos dos representantes del CONSEJO DE LA CIUDAD, prioritariamente elegidos de entre los cinco nombrados por la Asamblea Ciudadana, participen en todas las reuniones de la Comisión de ahorro, cumpliendo de esta manera con algunas de sus funciones más relevantes: proponer soluciones a problemas de la Ciudad en cualquier ámbito competencial municipal; asesorar la elaboración del programa de actuación y el presupuesto municipal anual; contribuir a la mejora de la toma de decisiones; promover la audiencia pública…
Desde este apartado iremos informando del desarrollo de la comisión de ahorro y os invitamos a enviarnos comentarios relacionados con esta actuación.
También os agradeceremos que mostréis vuestro apoyo a la propuesta realizada, incluyéndola en el buzón de sugerencias municipal.

2010-05-20T13:39:00.002+02:00

MEDIDAS DE AHORRO Y TRANSPARENCIA EN EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Además de las propuestas que vayamos recibiendo de los Sindicatos, algunas trabajadoras y trabajadores municipales queremos ayudar al Gobierno de Zaragoza a reducir el gasto sin que por ello se vea mermado el servicio público que se viene prestando a los ciudadanos y ciudadanas de Zaragoza.

Nos parecería muy pobre que todo el ahorro se quede en una medida puntual, sin corregir en profundidad algunos problemas estructurales que minan la eficiencia y la economía municipal.

Queremos, por tanto, proponer medidas que tengan que ver con ahorro directo y con eliminación de gastos claramente prescindibles.

Pero también queremos incluir medidas que tienen que ver con la mejora de los métodos de gestión del personal en el Ayuntamiento que, año tras año, han ido deteriorándose en beneficio del amiguismo, de los favores y de la chapuza, algo que mina nuestros derechos y que está encareciendo sin fundamento la prestación de los servicios públicos.

Si van a pagar con nuestro dinero una deuda que nosotros no hemos contraído, exigimos que la gestión del Ayuntamiento sea absolutamente transparente, seria y austera; y que se tomen medidas para seguir prestando los servicios públicos que necesita la ciudad.

PROPUESTAS DE AHORRO SOBRE LA CORPORACIÓN

Proponemos:

· Reducir los salarios de la corporación en un mínimo del 15%.

· Ajustar el salario del Alcalde a lo que cobran otros ediles de ciudades similares a Zaragoza. En ningún caso deberá ser superior al salario de un ministro.

· Eliminar los pagos por asistencia a consejos, gerencias y otras reuniones propias del cargo que ocupan. Quienes participen en entidades externas al ayuntamiento, revertirán sus comisiones y emolumentos en las arcas municipales.

· En comidas, viajes, desplazamientos y dietas, fijar las mismas condiciones que están estipuladas para los funcionarios municipales.

· Transparencia y visibilidad de las cantidades que cobra cada miembro de la corporación.

PROPUESTAS DE AHORRO SOBRE ALTOS CARGOS

Proponemos:

· Reducir sus salarios en un 15%

· Aligerar el organigrama municipal por encima de las jefaturas de servicio, con un único puesto por Área (llámese Coordinador, Jefe de Departamento...)

· Eliminar, en todos los casos, los pagos por asistencia a consejos, gerencias y otras reuniones propias del cargo que ocupan, en organismos municipales sociedades, patronatos o empresas públicas. Quienes participen en entidades externas al ayuntamiento, revertirán sus comisiones y emolumentos en las arcas municipales.

· En comidas, viajes, desplazamientos y dietas, fijar las mismas condiciones que están estipuladas para los funcionarios municipales.

· Eliminar la consolidación de niveles en el desempeño de estas funciones de libre designación, ya que no ha habido una libre competencia para ocupar esos puestos.

· Hacer públicos los currículums de las personas designadas en los puestos de libre designación y sus salarios, incluidos los complementos.

PROPUESTAS DE AHORRO SOBRE OTROS PUESTOS DE LIBRE DESIGNACIÓN, COMO LOS ASESORES

Desconocemos, y hasta ahora nadie ha sabido proporcionárnoslo, el número de personas con funciones de asesoramiento a cargos electos y a otros altos cargos en el Ayuntamiento, en sus sociedades y patronatos.

Proponemos:

· Eliminar todos los puestos de asesores porque entendemos que la estructura municipal está dotada de personal suficientemente cualificado para prestar un buen servicio público.

OTRAS MEDIDAS DE AHORRO

· Adjudicar un destino en todos los nombramientos de policías municipales de segunda actividad.

· Ir eliminando paulatinamente los contratos con las empresas de seguridad y vigilancia e incorporar personal municipal.

· Incorporar a la actividad municipal normalizada a los funcionarios, la mayoría letrados, que desempeñan su trabajo desde sus domicilios o despachos profesionales.

· Eliminar TODOS los gastos de celebraciones y comidas.

· Destinar un porcentaje del dinero que vamos a aportar los funcionarios y funcionarias a apuntalar eficientemente los servicios públicos, de forma que se lleguen a eliminar totalmente las horas extra.

TRANSPARENCIA Y RESPETO POR LA CARRERA PROFESIONAL

· Exigimos que el mérito y la capacidad sean los únicos valores en la carrera profesional de los empleados públicos del Ayuntamiento de Zaragoza y de sus sociedades y patronatos. Para ello es imprescindible:

· Celebrar un concurso de provisión anual (como establece el convenio), en un momento fijo de cada año, con TODAS las plazas libres.

· Convocar concursillos rápidos para cubrir provisionalmente un puesto urgente hasta que se convoque el concurso anual definitivo.

· Definición clara de las funciones de cada puesto y de los méritos más adecuados para ejercerlas.

· Proponemos la creación de una Comisión permanente de la transparencia, encargada de hacer públicos los datos reflejados con anterioridad, y a la que poder dirigirse para denunciar y difundir todas las acciones:

· Que no tengan en cuenta la igualdad, el mérito y la capacidad en la adscripción de empleados públicos.

· Que supongan gastos en desacuerdo con la situación de austeridad extrema que estamos viviendo.

MEDIDAS DE AHORRO EN LA INTERVENCIÓN MUNICIPAL

Por último, entendemos que si se ha llegado a proponer una medida tan grave como la reducción de nuestros salarios es porque la situación es crítica y que, como consecuencia lógica, la corporación tendrá que abandonar proyectos que están claramente por encima de las posibilidades económicas del Ayuntamiento:

· La capitalidad europea 2016

· La construcción de un nuevo campo de fútbol

· La petición de una olimpiada de invierno

· La celebración de la Expopaisaje

· Otros gastos, como la navegación por el Ebro y la telecabina